金融界5月8日消息(xī) 广东省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入(rù)推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一步深化，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总(zǒng)值能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯彻落实(shí)节(jié)约资(zī)源和保护环境基本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建设、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻(chè)落实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国(guó)清洁生产(chǎn)推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广(guǎng)东(dōng)省生(shēng)态文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神(shén)，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为(wèi)主线，以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等领域清(qīng)洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域清洁(jié)生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质(zhì)量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行制度(dù)体系(xì)基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国(guó)前(qián)列(liè)，能源资源利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下(xià)降(jiàng)14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工(gōng)业(yè)增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突(tū)出抓好(hǎo)工(gōng)业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支持高(gāo)质量建(jiàn)设制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qiáng)化(huà)全生命周期理念，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推行工业(yè)产品绿色设(shè)计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商品过度包装治(zhì)理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大(dà)、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色(sè)行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电(diàn)、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙头企(qǐ)业构建上下游联(lián)动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供(gōng)应链(liàn)，带动上(shàng)下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能(néng)源利用(yòng)、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件(jiàn)成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排(pái)放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺(yì)技术(shù)和装备，单(dān)位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水(shuǐ)耗等达到清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要求的高耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚(jiān)决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清洁(jié)能源推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利用(yòng)比重。加快天然气基础设(shè)施(shī)建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及(jí)燃气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建设，推动氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开(kāi)发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害(hài)化替代，促(cù)进(jìn)生(shēng)产过程中使用低毒(dú)低害和无毒无(wú)害(hài)原料(liào)，大力(lì)推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物(wù)含量的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造。强化能(néng)耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排(pái)放先(xiān)进和落后(hòu)清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和(hé)污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进(jìn)村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化(huà)、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技术应用示范，培育一(yī)批工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态(tài)主导力的产业(yè)链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批(pī)具(jù)有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技(jì)术改造，推(tuī)动数(shù)据中心和(hé)5G等新兴基础设(shè)施实施节能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，实施粮经饲统筹、种养加(jiā)结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林(lín)生态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行农(nóng)业清洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强(qiáng)农业投(tóu)入(rù)品生产、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯(sù)系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)与专业化(huà)防治(zhì)，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技(jì)与(yǔ)农机装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推广种养加一体化发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加(jiā)强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用(yòng)，全(quán)面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处理体系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用技术模(mó)式，鼓励(lì)在(zài)规模(mó)种植基(jī)地周边建设农牧(mù)循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧(mù)结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田、全量收集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处(chù)理及资源化利用试点(diǎn)示(shì)范，持续创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进(jìn)源头(tóu)控制、过(guò)程拦截(jié)、末(mò)端治理与循环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施(shī)的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高(gāo)效低风(fēng)险(xiǎn)农(nóng)药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻(dào)、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农(nóng)作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上(shàng)，创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制(zhì)推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级科研单位开展秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服(fú)务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范(fàn)管理，整体提升清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的主要用能环节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环(huán)境(jìng)保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗(hào)水服(fú)务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推(tuī)广(guǎng)循环用水技(jì)术工艺，探(tàn)索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计(jì)、服务全过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节(jié)约标识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提供符合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体的(de)套(tào)餐。鼓励有条件的(de)地(dì)区支持(chí)餐(cān)饮企业(yè)建设中央厨房，推(tuī)广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色加工和(hé)配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少(shǎo)一(yī)次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾(bīn)馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装(zhuāng)替代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电(diàn)子(zi)运(yùn)单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制(zhì)度(dù)，督促(cù)指(zhǐ)导(dǎo)电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性塑(sù)料(liào)制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批(pī)省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督(dū)工作，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递(dì)包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化(huà)。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音降噪等生态共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大(dà)力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空(kōng)气源热泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一体化(huà)装修技术，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质改造(zào)。积极开(kāi)展既有居住(zhù)建筑(zhù)节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室(shì)内舒适度(dù)。探(tàn)索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能(néng)宜(yí)居(jū)综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既(jì)有建筑空调、照明(míng)、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管网设施(shī)，提升供水管(guǎn)网漏损(sǔn)控制(zhì)水平。积极引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能(néng)环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发(fā)展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目优先选(xuǎn)用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土(tǔ)材(cái)料(liào)。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料(liào)数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，促进合理安排材料(liào)采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料(liào)损耗和运输距离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具和节(jié)电型施工机(jī)械，对(duì)多台(tái)同类设备实(shí)施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设(shè)备耗(hào)能，探索施工用(yòng)能限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建筑垃圾处(chù)理(lǐ)和资源(yuán)化利用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产技术(shù)、再生细(xì)粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建筑垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的(de)“三废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范(fàn)建筑垃圾堆(duī)存、中转和(hé)资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节(jié)能强制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建筑围护结(jié)构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能绿色化(huà)改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源(yuán)应(yīng)用。大力(lì)发展建筑分布式光伏(fú)。推动(dòng)太阳能(néng)光热系统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工程。建(jiàn)立(lì)一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项(xiàng)目和科技示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支(zhī)持绿(lǜ)色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公(gōng)楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目纳入政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通(tōng)，推动不同(tóng)运输方(fāng)式(shì)的(de)合(hé)理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不(bù)合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途货(huò)运(yùn)“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段(duàn)在城市(shì)公共交通(tōng)管理中的(de)应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优化城市货运和(hé)快(kuài)递配(pèi)送体系，完善城市主要商业(yè)区(qū)、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广使(shǐ)用节(jié)能低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服务及货(祈使句例子英语，祈使句例子10个huò)运配送车辆电动(dòng)化替代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等(děng)电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排(pái)放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排(pái)放标准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期能耗和碳(tàn)排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运(yùn)输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，积极推广应用温(wēn)拌沥(lì)青(qīng)、智能通风、辅助(zhù)动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和(hé)疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交通基础(chǔ)设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货(huò)运(yùn)等(děng)级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程。持(chí)续(xù)推进城市(shì)公交、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公(gōng)路服务区、港区(qū)、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服务区快(kuài)充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电(diàn)站等开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，建(jiàn)设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全(quán)面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项目，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术(shù)，研制一(yī)批(pī)重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合(hé)上下游(yóu)企(qǐ)业、高校、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心等产业创(chuàng)新平台协同开展清(qīng)洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化

　　积(jī)极引导、支(zhī)持企业(yè)开发(fā)具有(yǒu)自主知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先(xiān)进技(jì)术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织(zhī)作(zuò)用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发(fā)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产服务业

　　创新清洁生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的(de)清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争力的第三方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站式”综合服(fú)务，有效发(fā)挥(huī)第(dì)三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三(sān)方服务(wù)机构管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿色清洁生产行业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批(pī)高水平、专(zhuān)业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生产服务机(jī)构从业人员和(hé)企业相关(guān)负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳(nà)入广东省专业(yè)技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生(shēng)等信息技术在绿色制造(zào)、清(qīng)洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探(tàn)索提供(gōng)清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等(děng)流程型(xíng)工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工序的(de)数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能分析(xī)和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工业企业(yè)开展全面数字化管理，以数(shù)据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企(qǐ)业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系(xì)统及污染物在线监测系(xì)统建设(shè)，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快推(tuī)进重点用(yòng)能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新能(néng)力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收利用(yòng)等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用(yòng)、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据(jù)中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车(chē)、废旧电(diàn)器电(diàn)子产品的(de)智能拆(chāi)解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支持(chí)能源管(guǎn)理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑(zhù)设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和一批高(gāo)水平(píng)、专业化(huà)的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大(dà)力推动(dòng)省(shěng)内重点行业(yè)的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业实(shí)施清洁生产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化(huà)等新技术(shù)、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和(hé)装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和绿(lǜ)色低碳发(fā)展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供应链(liàn)上(shàng)下游企业(yè)提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)改造项目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企业集团(tuán)整体减污(wū)降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深(shēn)入实行分级、分类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排(pái)放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学(xué)品名录(lù)中所(suǒ)列化学物(wù)质的企业严格实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易(yì)流(liú)程清洁(jié)生产审核并简化评估验收流程(chéng)。探索建立(lì)适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审(shěn)查、节能(néng)监察、环(huán)境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试(shì)点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁(jié)生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服(fú)务祈使句例子英语，祈使句例子10个试点。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点(diǎn)流域企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作力度，推(tuī)动(dòng)流域内(nèi)污染企业全面实施清洁(jié)生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区循环化(huà)改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大(dà)湾区建设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效合作(zuò)机(jī)制，推动粤(yuè)港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排支持工具(jù)等货币(bì)政策工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色信(xìn)贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节能量，在(zài)完成主要(yào)污染物减排(pái)、节能(néng)任务(wù)的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩(kuò)容及(jí)新产(chǎn)品新(xīn)增产量所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环(huán)境(jìng)治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体清(qīng)洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)具有引领示范(fàn)作用(yòng)的(de)审核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织(zhī)实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组织协调，会(huì)同(tóng)有关部门建立(lì)清洁(jié)生产促(cù)进工作部(bù)门协调(diào)机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源局等部门按(àn)照(zhào)职能分(fēn)工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财(cái)政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关(guān)财政(zhèng)税收优惠(huì)政策，落(luò)实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的(de)税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培(péi)训的(de)费用可以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加(jiā)大绿色低碳产品采(cǎi)购(gòu)力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法工作，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研(yán)究制定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准(zhǔn)、清洁生产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监督检查和相关(guān)考核。加强对企业清洁生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生产行为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况纳入企业(yè)环境(jìng)信用评(píng)价(jià)体系和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质(zhì)量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进法》和《清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核办(bàn)法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记(jì)入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生产宣传教育活动(dòng)，充分(fēn)利用各类媒体、公益(yì)组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政策、管理(lǐ)制度和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产的(de)良好(hǎo)氛围(wéi)，推动(dòng)形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结推广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头(tóu)企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生产国际会(huì)议、行(xíng)业(yè)展(zhǎn)会、专业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交(jiāo)流。

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